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2017年全区教育系统教学工作会议上的讲话

洮北教育局· 政务公开>> 领导讲话>>正文内容 ·(发布时间:2017年03月06日)

2017年教育系统教学工作会议上的讲话

李洪泉

 

同志们:

过去的一年,在我区教育发展历程中是十分重要、很不平凡的一年。国家义务教育均衡发展检查验收、国家二类城市语言文字工作检查验收、教师素质整体推进A类项目县检查调研、国家学生体质健康测试四项国家级检查都顺利通过,并都得到充分肯定。这些检查,让我们深化了对国家教育方针、政策的理解,深化了对教育本质的认识,增强了我们贯彻落实国家方针政策的自觉性和主动性。通过四次国家级检查,我们的办学方向进一步明确,办学条件得到极大改善,教师队伍建设进一步加强,学校管理水平大幅度提升。为今年乃至今后的教育发展奠定了坚实的基础。

如何巩固好、发展好迎国检取得的成果,并在此基础上把工作重心适时地转移到突出教学工作中心地位、狠抓教育质量这个核心上来。为此,2017年,全区教学各项工作将紧紧围绕“教育质量”这一核心内容,以立德树人为根本任务,以促进教育公平为基本要求,以加强教学管理为主要抓手,严格标准,规范行为,强化措施,开拓创新,全面提高全区教育质量和水平。2017年的工作重点主要可以概括为:突出一个中心、抓好四项工作、落实五项措施。

突出一个中心:

即以“提高教育质量”为中心。我们要真正把提高质量作为谋划工作、推进工作、检查工作的基本原则,把工作思路、政策措施、条件资源从外延转到内涵上来。总的来说,就是工作围绕质量做,以质量牵引数量;资源围绕内涵配,以内涵衔接外延,使学校真正步入可持续发展的轨道。这里所说的质量,决不是传统意义上的分数,而是面向全体学科、面向全体学生的质量,是培养具有社会主义核心价值观的建设者和接班人的教育。教学质量的提高是一个系统工程,核心是教学管理,没有科学化、规范化、精心化的教学管理,就不可能有教育的高质量。

    围绕强化管理、提高质量这个核心,今年的教学工作要重点抓好以下四个方面工作。

    一、着力抓好办学行为的规范。

目前,在我区一些学校仍然存在着有法不依、违背教育规律的不规范办学行为。有的不按课程计划开全开足课程,劳动课、写字课、实验课、国防课、心理健康课、信息技术课、阅读课等随意性很大,造成教育资源的闲置和浪费;有的不能严格执行关于减轻学生过重课业负担的有关规定,造成学生睡眠不足,损害了学生的身心健康;有的不能很好执行一天一小时体育锻炼时间,保证不了锻炼时间和质量,造成学生体质健康水平的不达标。这些不规范的办学行为,是素质教育理念还没有充分内化为校长和教师自觉的教学行为,这些问题也扰乱了教育教学秩序,阻碍了素质教育的实施,成为社会关注的热点难点问题。因此,进一步规范办学行为是我们不断提高学校办学水平和教学质量的客观要求。

    1.严格规范学校教学管理工作。

为进一步规范学校教育管理,提升教育教学质量,教育局依据国家和省有关教育文件精神,在广泛调研和充分征求意见的基础上,研究制定了《洮北区中小学教育教学质量考核评价实施方案》,通过构建规范化、科学化、制度化的教学质量综合评价办法,基本建立体现素质教育要求,以学生发展为核心,科学多元的教育质量评价体系,引导学校树立科学的教育质量观,推动学校教育教学质量的整体提升。2017年,我们将以《实施方案》为依据,督促学校建立和完善具有各自特色的常规教学管理办法,加大管理工作力度,并2017年确定为“洮北区教学管理规范年”。各校要严格贯彻落实《吉林省义务教育教学常规》和《实施方案》相关要求,以“规范年”活动为契机,对学校的教育教学工作来一次回头看,认真开展自查自纠,找准差距,细化措施,尤其要在落实上加大力度,克服管理工作中存在的“粗而不细、华而不实”的现象。《方案》为管理好的学校留出了充分发挥的空间,为管理弱的学校提供了可遵循可操作的范本。通过以活动促规范,向管理要质量,促进学校各项教学管理工作科学化、规范化、制度化和精细化,提高教育教学质量,促进学校品质提升。

    2.严格规范学校课程设置。

    各校要严格执行《吉林省义务教育阶段课程计划》,保证开全课程,开足课时,合理编排课表,特别是非考试学科课程,必须要严格按照要求开设,严禁出现两套课表的现象。要坚决纠正任何违背教育规律、随意加深课程难度、随意增减课程和课时,尤其是幼儿园小学化、小学一年级赶超教学进度、初中九年级提前结束课程的现象,今年我们将作为重点内容进行规范。学校进一步加强中学理化生、小学科学实验课的教学管理与评价监督。要结合自身实际,加大校本课程的开发和使用,使校本课程真正成为学校课程的有益延伸,实施素质教育的有效载体。

3.严格规范学生作息时间。

要确保学校对学生休息时间、在校学习时间(包括住宿生自习时间)、体育锻炼时间、在校活动内容和家庭作业等方面做出科学合理的安排和严格规定。大力开展好“阳光体育活动”,确保“每天锻炼一小时”落到实处。要对学生家庭作业实行总量控制,精选作业内容,提高作业质量,切实将学生课内课外过重的课业负担减下来,依法保障学生的休息权利

4.严格规范学籍管理工作。

各校要认真执行吉林省学籍管理有关规定,规范转学、休学、复学办理程序,严禁中小学大校学生流动,特别是新入学学籍满一年的新生流动,严格审查学生异动资格,准确把握学生人数变化,必须确保“籍随人走”、“先办学籍,后入学”,幼儿园要做好2017年幼儿学籍的录入和及时更新,进一步完善学生学籍管理各项制度。

 5.严格规范学校招生秩序。

“择校择班”是全社会高度关注的热点问题。三年来,我区招生工作稳步推进,今年,在“阳光招生”成果基础上,将继续科学推进“阳光招生”、“阳光分班”工作。各校要严格按照招生政策和招生计划开展招生各项工作,严格规范招生行为,严肃过程管理和监督,严控大校额、大班额现象,加大阳光分班后续检查力度。教育局将派出相关科室工作组,对招生各个环节全程跟踪检查,确保阳光分班成果,进一步促进教育公平。

 6.严格规范弱势学生群体工作。

 学校要进一步完善随迁子女、留守儿童、贫困儿童、残疾儿童的教育工作,继续实行农民工随迁子女入学无门槛政策,关注留守儿童、贫困儿童、随班就读等弱势群体的教育,做好各类信息及时更新和监管力度。同时,要多措并举,切实抓好控辍各项工作,防止辍学率出现反弹现象,切实保证儿童平等接受义务教育的权利。

 7.严格规范考试各项工作。

考试是教学活动中的重要环节,是检验教学效果、保证教学质量、取得教学反馈信息和评定学生学业成绩的重要手段和方法。各中小学要认真做好两次期末测试的组织和试卷分析工作,中教科和进修学校要切实加强初三复习指导和中考质量分析工作。要注重加强保优提低,促进平均分、及格率提高,巩固优秀率,消灭零分学生,使平均分、及格率均有所提升今年,中考改革,大幕开启。我们必须准确把握精神,认真贯彻落实,完善相应措施,要提前谋划好、宣传好体育、地理、生物纳入中考事宜,积极稳妥推进考试招生制度改革。今年,也是我区负责中考招生工作的第一年,招生办和各中学要切实做好初三中考和初二会考相关工作,确保我区考试各项工作公平公正、规范有序进行。

    二、着力抓好课堂教学改革的推进。

    1.进一步推进课堂教学的研究。

    教学质量是学校工作的生命线。课堂教学改革作为提高教育质量的重要举措,只有摒弃落后的教学方式和方法,实现学校教育理念、教师教学方式和学生学习方法等全方位变革,才能真正实现高效课堂。现在,课程改革已经进入深水区,课堂作为教学工作的主阵地,如何优化课堂管理、提高教学效率、促进学生全面发展、积极探索各校独具特色的课堂教学模式与管理模式,应该是我们今后教学工作的出发点、落脚点和核心点。各校校长、副校长要走进课堂、走进教师、走进学生,靠前指挥,及时发现问题、解决问题。不要把听课当做完成任务,更不要把听课当成是负担。要以高效课堂为目标,关注课堂,研究课堂,实践课堂,进一步推进“高效课堂”的研究与实践,切实做到“增效减负”,确保教学质量稳步提升。

2.进一步推进学校教科研工作。

科研强校,科研兴教。教科研工作是深化教学改革的重要途径,是学校可持续发展的不竭动力。可以说,教科研的层次和水平,直接决定着学校发展的层次和水平。落实以教科研为先导的办学思想,关键在于学校领导班子如何认识教育科研在学校工作中的地位和作用。现在都提倡做专家型、教育家型校长,学校领导要带头做研究。学校要通过开展科研培训和研究工作,强化教科研意识,规范过程管理,加强成果运用,凸显研究的针对性和实效性,使教科研真正成为造就名师和学校发展的支撑点,真正落实“以课促教,以教促研,以研促改”的目的,提升学校的办学品质。

今年的教育科研工作,继续按三个层面来推进,一是教育局的学生核心素养主导课题的研究,各校要积极参与,群策群力,共同研究。二是各学校的主导课题研究,一把校长要亲自领导,参与选题、开题、培训、管理、结题、推广的全过程。三是要指导好教师的小课题研究,帮助做好总结、提升和推广等工作。通过课题研究促进教师的专业化成长。

    3.进一步推进信息技术的应用。

去年,教育部印发了《教育信息化“十三五”规划》,再次明确了教育信息化的目标和任务,教育信息化已经成为今后教育发展的必然趋势。现在,我区学校网络教学环境大幅改善,全区除村小外,互联网接入率和多功能综合教室普及率都已达到100%39.2%的班级已经安装了交互式电子白板或触控一体机今年,我区将争取实现宽带网络通达每所学校,全力完成宽带网络校校通工程;计划再装备244个班级,使装备多媒体的教学班达到70%到年底,争取在校学生的70%和在职教师的95%完成网络学习空间开通,并能有效参与学习活动。

我们要充分利用好现有的资源,大力推进教育信息化的管理和使用,使信息技术与学科教学深度融合,广泛应用于课堂教学中,逐步消除一块黑板、一本教材、一根粉笔的陈旧落后教学手段。各校要加强信息技术与学科教学深度融合的研究,培养和固定专业教师,加强教师运用信息技术能力的培训,鼓励教师制作“微课”,使信息技术的应用成为提高课堂教学效率的支点,撬动课堂教学的改革和创新。要指导教师利用好教育部“一师一优课、一课一名师”资源、东北师范大学东思理想资源和我区自己的“一师一优课,一课一资源”电子教案资源等。督促教师主动学习信息技术,掌握使用信息技术的能力,使信息技术真正有效地服务于课堂教学。

去年教育部“一师一优课,一课一名师”晒课活动,我区各校认真组织,教师广泛参与。取得了喜人的成绩。全区共有33所中小学校581名教师参与晒课681节,晒课数量居全市第一。其中获区级优课130节,市级优课35节,省级优课9节,部级优课4节,洮北区教育局获优秀组织单位荣誉称号。为表彰先进,教育局以文件形式下发了《关于表彰洮北区中小学“一师一优课,一课一名师”活动先进个人和单位的决定》。今年“一师一优课,一课一名师”晒课活动也即将启动,希望各学校总结经验教训,发扬成绩、克服不足,鼓励广大教师积极参与到晒课活动中来,扩大晒课数量,提高晒课质量,提升优课层次。

三、着力抓好教师业务素养的提升。

教师是教育事业发展的基础,是提高教育质量、办好人民满意教育的关键。建设高质量的教师队伍,是全面促进教育教学质量提升的基本保证。目前我区城乡间、大校和小校间、学校内部间,教师素质参差不齐,直接影响了教育教学质量的提升和学校的发展。我们必须要始终把教师队伍建设作为学校最重要的基础工作来抓,而且要常抓不懈、常抓常新。

1.加强教师培养培训工作。

按照国家教师每年培训72学时和教师定期注册的要求,省教育厅指定我区为教师培训学分制改革试点区。为此,我们研究制定了《洮北区中小学教师培训学分管理实施方案》,《方案》规定,进修学校完成全员培训24学时,学校完成校本教研24学时,教师自主完成网络培训24学时。

今后我区将依据教师培训学分制改革为总抓手,科学设计培训内容,加强培训管理,不断提高培训的针对性和实效性。

教师进修学校要切实履行教师培训主渠道的责任,做好教师培训工作的科学谋划、统筹协调和指导管理。要加强进修学校教研员队伍建设,积极建设高质、专业的教研员团队,不断增强教师培训质量。要充分发挥国培A类项目县、联盟体和名师工作室的作用,深入开展集体备课、结对帮扶、送教下乡等活动。多措并举,将教师素质提升工作抓实抓好。

学校要充分发挥教师培养培训主阵地作用,建立教师专业发展支持体系,制定切实可行的教师培养规划,以“强师能”为目标,以“优化教师知识结构、提高教师执教能力、促进每一位教师专业成长”为重点,加大对各梯队教师的培养力度。特别是要加强对新分配教师、特岗教师、骨干教师进行专项培养。要加强打造促进名优教师成长的发展平台,全力打造“名优教师”队伍,提升教师培养的质量。要注重强化教师学科专业知识和教学基本功的磨炼,加强教师阅读工作的指导,强化教师学习能力的提高,提升教师的文化底蕴。定期开展集体备课、听课、说课、磨课、评课等校本研修,提高教师的专业水平和教学能力。

    2.建立教师评估、监督、考核机制
   学校是教师培养的主阵地,也是质量监控的主体。学校要依据《实施方案》,结合学校实际,建立和完善以校为本的教师工作质量反馈监控体系,从一堂课、一张试卷、一篇论文、一门课程、一项活动开始,逐步构建起完整的、有效的、规范的质量监控制度,使评价有根、监督有据、考核有理、奖惩有依,有的放矢加强管理和指导,促进教师队伍的良性管理和建设。教育局也将教师队伍建设情况作为各校工作考核、学校办学水平评估的重要内容之一,大力推动教师队伍的建设工作。

四、着力抓好学生核心素养的培育。

党的十八大和十八届三中全会提出了“立德树人”的教育要求,2014年,教育部研制印发了《关于全面深化课程改革落实立德树人根本任务的意见》要求,而发展学生核心素养是目前提升教育质量,促进新课程改革,落实立德树人任务的根本途径。从“双基”到“三维”目标,再到当下的“核心素养”,尽管育人的“参照”在不断变化,但教育规律和学生的成长规律却是不变的,教育工作的终极目标都应始终是促进学生的全面发展。

1.实施“课程化”育人工程。

教育教学工作中,要始终将“立德树人”放在首位,实现教书育人、课程育人、活动育人、环境育人。学校要通过引导教师深入发掘课程里面的德育资源,充分发挥各学科独特的育人功能,体现综合育人。依据《洮北区校园足球三年发展规划》,明仁、文化、铁二、三合、林海、十中六所全国校园足球特色学校,以及三中省级校园足球特色学校为龙头,全力推进校园足球工作,加强学生团队精神教育。各校要积极探索开发实施“育人校本课程”、“开放性主题活动课程”、“国学经典诵读课程”等,深入挖掘课堂教学、课程实施等有效资源,深化培育和践行社会主义核心价值观。在育人课程开发上,文化小学、明仁小学、青山学校、铁二小、铁岭小学等都有很深入的思考和实践。

2.建立促进学生发展的评价体系。

    随着中高考制度改革的全面推进,着眼于学生发展的综合素质评价势在必行。真正转变以考试成绩为唯一标准来评价学生的做法就必须要完善学生综合素质评价办法,要从学生品德发展、学业水平、身心健康、兴趣特长、实践能力等方面的发展情况对学生进行多元评价。各校也必须要积极开展学生综合素质评价的研究探索,把坚定理想信念作为第一任务,把促进身心健康作为第一要求,把知行合一作为第一原则,本着评价的导向性、科学性、全面性和激励性原则,形成具有本校特色的评价体系使我们的教育真正成为引导学生学会做人、学会学习、学会生活、促进学生全面发展的大教育。此项工作将做为中初教科下去检查的重要内容之一,对做的好的总结推广,对应付了事的限期整改。

强化五项措施

今天的教学工作会议,安排部署了新一年的教学工作任务,各科室下发了工作要点,为了使各项工作落到实处,提出五项保证措施。

一是通过检查促落实。教育局业务科室要定期和不定期地深入基层学校检查指导工作,了解基层学校的工作落实情况及落实过程中存在的困难的问题,帮助学校解决。发现典型、总结经验、及时推广。对工作落实不力的,限期整改。继续对学生体质健康进行抽测。

二是通过调研促落实。对重点工作或是难点热点工作,深入基层学校进行主题调研,集中教育局、进修学校、基层单位精干力量,群策群力,集中攻关。查找问题、剖析根源、提出对策。今年将对农村乡镇中心园、中小学教学管理、课堂教学效率等问题进行专题调研,破解问题,解决问题,力争取得实效。

三是通过竞赛促落实。今年将举办第四届课堂教学艺术节、特岗教师素养大赛、教师假期读书征文、中小学教师业务测试、教师基本功竞赛等,督促学校抓教师培训,促进教师转变教育思想、更新教学方式、丰富文化内涵、提升教学艺术。举办学生体育技能单项比赛、艺术素养单项比赛、读书征文比赛等,督促学校抓学生核心素养,促进学生全面健康成长。

四是通过活动促落实。抓好各幼儿园庆“六一”活动的开展,抓好各学校一年一次的学生体育运动会和学生艺术节两项大型活动的开展。抓好区参加白城市艺术节展演和老师节文艺演出两台大型节目。

五是通过督导促落实。为落实教育城乡一体化改革意见要求,结合我区城乡教育实际,教育重点工作目标责任书将不再设城内和农村两个指标体系,统一要求、统一考核。督导室将认真落实督学责任区工作,对挂牌督学的学校定期进行督导检查,及时督促各学校落实教育教学工作任务。在此基础上,督导室将对第二期学前教育三年行动计划进行检查,迎接省的检查验收。

 

同志们,新的一年工作目标已经明确,要实现新一年的目标任务,关键在上下一心,核心在务实苦干,根本靠狠抓落实。均衡发展已在路上,质量发展更要齐头并进。希望各学校能在观念上不断创新,在措施上落实到位,将规范化管理与个性化办学相统一,特色育人与全面推进素质教育相统一,增强学校活力,提高办学效益,全面提升学校的办学水平和育人质量

 

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