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2017年全区教育系统安全工作会议上的讲话

洮北教育局· 政务公开>> 领导讲话>>正文内容 ·(发布时间:2017年03月06日)

在全区教育系统安全工作会议上的讲话

 

邢淑香

 

同志们:

今天的会议,主要是深入贯彻落实“2017年全区教育工作会议”精神,按照局工作要点,安排部署2017年全区教育系统后勤工作。

过去的一年,后勤工作取得了较好发展。全区校园安全稳定、后勤保障坚强有力、学校基础设施建设步伐加快、全系统财务管理更加规范、教育精准扶贫成效明显、窗口服务形象显著提升。感谢同志们过去一年来的辛勤努力和扎实工作。新的学期马上开始,希望各位领导按照局党组的要求,一如既往立足岗位,潜心研究,全力做好后勤保障工作,更好地为全区教育发展服务。下面,就我分管的主要工作,提出五点要求:

一、严格财务管理,促进教育资金使用合理有序

结合2016年省财政监督局检查指出的主要问题和整改意见,2017年对财务工作有如下安排:

1.加强财务学习,做实财务培训。一是科室每位成员定期自身财务学习,做到即通晓本职业务,又熟悉相关知识,成为财务工作的行家里手。二是增强校长的财务法律意识培训通过培训让校长要熟知财务制度、掌握财经纪律,提高法纪意识,严格按规矩办事。三是在本年度3月份和9月份对全区学校主管财务领导和报账员进行全方位业务培训,从公用经费使用、物品采购、基建审核、验收、报销等程序上实行规范操作。

2.加强内部审计,严控支出范围。2017年重点加强经费审计,严控支出范围。一是本年度将继续严格进行城乡学校公用经费支出审计工作,校长任中、离任审计工作,校车账目审计工作、食堂帐目审计,并进行不定期抽查,以规范财务管理。二是严控维修改扩建工程,缩减不必要的工程支出。三是经费支出重点向教学设备、校园信息网建设、校园美化绿化、校园足球等方面投入。四是严格按照文件落实教师培训费,发展规划科跟踪审计教师培训费是否达到学校公用经费的5%

3.实施基建预算审核,确保资金合理使用。为进一步规范基建维修项目,本年度启用“基建维修预算审核”制度,即:教育局对学校上报的维修项目进行预算审核,项目学校根据审核后的预算进行施工,确保资金合理使用,发挥资金最大效益。

4.做好乡镇教师生活补助管理和发放工作。严格落实“以岗定补,在岗享受,离岗取消”的补助原则,坚持实事求是、阳光、透明的原则;坚持严格执行政策的原则。对教师的补助依据上岗情况实行动态管理。即调入、新入职的自上岗日的次月起享受调入学校补助标准;调出、退休的自离岗日的次月停发原档次标准;人员有变动时,各学校要及时报教育局,教育局核实后及时调整补助对象和标准。

另外,超过5000千元大额支出一定要上报申请。2016年发现有个别学校,无申请直接上报的现象,我们都给予纠正,希望2017年按要求去做。

二、强化安全意识,促进校园安全落到实处

俗话说“安全无小事,责任重于山。”校园安全关系千家万户,直接影响社会的安全稳定。所以,在我们的工作中,要把安全作为头等大事来抓,绝不允许有半点马虎、懈怠。今年的教育安全工作我们着重要在日常检查和管理上下功夫,要在狠抓落实上下功夫,以完善“四化融合、三位一体”校园安全防控体系。

1.提高责任意识。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求和“谁主管、谁负责”的原则,切实把各项工作责任落实到位。全力构建校园安全“一把手” 负总责、分管领导抓落实的管理机制,严格实行责任追究和“一票否决”制,强化“安全隐患整改未完成视为事故发生”的意识,努力实现校园安全事故发生率“零”的目标。

2.签订好《安全责任书》。各学校(园)建立各级各类人员的岗位安全工作责任制,落实好层层签订《安全责任书》工作,使人人都明确自己所承担的安全职责。切实做到居安思危、有备无患、在预防上做文章,在整改上下力度。完善学校安全管理责任体系。校长必须要与副校长、中层领导、班主任、任课教师、门卫等每名教职员工签订《安全责任书》,经校长签字并加盖公章后各校自行留存以备检查。

3.夯实监督检查和整改力度。各学校要严肃认真地对待每学期2次的大规模安全检查和6-7次不定期的安全抽查工作,发现问题要立即整改,及时消除安全隐患;每月10日前要将《事故隐患排查治理网格监管签字确认表》交局校安办备查;每季度网格化监管信息平台填报的内容必须经校安办审核后方可点击上报。

4.扎实开展安全教育。中小学、幼儿园每月至少要开展一次应急逃生疏散演练活动,特别是要做好今年新安排的防反恐演练、交通安全事故演练,每年度必须邀请一次有关单位参与演练,并要及时修订完善各类应急预案,要把演练安排时间表上报局校安办以备随时检查,。结合“5.12防灾减灾日”、“11.9消防宣传日”等重要时段开展专题教育活动。举办第二届《安全伴我在校园、我把安全带回家》演讲比赛

5.落实重大问题上报制度。凡出现重大突发事件或安全责任事故,主管领导根据情况立即报告教育局,紧急问题马上电话进行汇报,1小时内必须以书面形式报告教育局主要领导和主管领导及相关科室,任何人不得对安全事故误报、迟报、漏报、瞒报。必须坚持实事求是的原则,如实向上级报告反映有关情况,不得弄虚作假。报告中要具体汇报重大突发事件或安全责任事故发生的时间、地点、人员情况、事故原因及处理情况。对于发生事故原因不明的可在后续报告中说明情况,事故处理的进展在后续报告中进一步说明。

6.落实校园治安防控网络建设。严格落实各校领导带班制度,值班人员应按时到岗,做好值班记录,在人员密集时段(如:学校门口、升旗、课间、间操等)各要道、每个楼层等校内重点部位必须有领导或教师进行安全疏导,不允许有漏岗、空岗现象发生,避免踩踏事件发生。在学生上下学时段,除正常值班的门卫、保卫人员外,带班领导、值日教师至少(千人以上的学校要有4-6人、千人以下的学校要有2-3人)必须在校门口维持秩序。尤其到雨雪天,采取必要措施保证学生出入校园、教室、宿舍的安全,各校教学区、宿舍区门口及楼梯间的脚踏处必须安放防滑垫。避免学生发生意外伤害,杜绝校园安全事故发生要进一步完善全区校园视频监控设备。按省教育厅要求达到校园监控全覆盖、无盲区、无死角,硬盘存储时间不能低于30天,监控设备定期进行检查,如果发现损坏,立即修复,确保校园内24小时监控有效畅通。

7.加强校园消防安全和用电管理。严格落实消防安全责任制,重点抓好火灾隐患整改、消防设施改善、紧急疏散通道畅通和应急预案落实。加强校园用电设备和线路规范化建设,及时更换老旧线路。

8.切实加强校车安全管理。为了使校车运行更加安全、责任更加强化,按照省教育厅要求,校车公司化运营正在与相关部门进行沟通,争取早日实现运营模式的转变。当前各学校务必要认真做好校车日常运行和管理工作,严格落实校车司机和随车照管教师的教育和管理工作。实行公司化运营校安办将继续加大力度对校车公司和学校校车运行情况进行动态管理、监督和检查工作。(小说明:228日松原地区校车在校内发生交通事故致一女孩死亡,性质非常恶劣。)

    9.进一步完善校园警务室建设。要加强校园安保人员的管理,各学校必须设专职安保人员1人,兼职人员8-10人。2011年省教育厅规定建立警务室,同时为安保人员配备警用服装,2016年公安部要求非警务人员不允许着警务服装,今年全区所有学校需更换标准安保服装(解释:目前正在询价)。要求警务室设备齐全,警务室内安保器材要集中摆放并且配置警用器材专柜,学校必须要邀请专业人员指导安保人员正确、合理使用安保器械。把好校园入口关,要求门卫人员身体健康,品行端正,年龄60周岁以下。各学校采取有效措施,增强校园治安管理和防范能力。

    三、深化装备技术管理,促进教育教学质量提升

一是3-5月份对全区中小学实验室和功能教室的仪器配备、管理和使用情况进行排查摸底,将摸底情况建档备案,做到心中有数,重点查看各种仪器设备数量及使用情况。二是5月份做好初中应届毕业生理化生实验操作考核工作。三是9月中旬举办2017年度洮北区中小学师生优秀自制教具展评。四是10月份组织中学理化生、小学科学实验技能竞赛活动。

四、抓好设施改造,促进后勤管理稳步提升

这方面我们要重点做好3项工作:

1.按照省市要求,积极开展“四创建活动”。去年此项工作得到了市局的高度认可,多次受到表扬。今年我们将加大学校食堂、小卖店食品卫生安全和学生饮用水设备以及饮用水安全督查力度,依据有关法律法规,组织联合检查,努力提高学校后勤保障管理服务水平。

2.巩固和完善以“校责险”为重点的教育行业风险管理服务体系建设。落实好政府出台的惠民医疗保险政策,组织学生做好基本医疗和补充医疗的投保工作;做到“校责险”参保率100%。做好食堂、小卖店的食品安全投保工作;同时加强“互联网+后勤服务”平台建设,真正完善教育风险的转移。力争在今年把教职员工责任险落实到位。

3.加强校园环境建设。各学校要结合“绿色校园示范校”创建工作,根据本校实际制定切实可行的《校园美化、绿化、净化实施方案》,结合美丽乡村建设和小城镇建设以及老城区改造工程,加强校园环境建设步伐,以校园美化、绿化、净化建设为重点,以全员参与校园环境建设为切入点,以达到春有花,夏有荫,秋有果,冬有青为目标,打造“最美、最亮、最净”校园工程,充分调动师生员工的积极性,建设优美文明校园,促进学生全面发展。开学初,学校后勤管理中心要就此项工作到各校进行指导检查,从健全制度、精细化管理、创新机制、环境卫生整治等方面入手,帮助各校制定切合实际的校园绿化长远规划。

五、提升帮扶质量,促进扶贫工作扎实有效

    按照“优先发展教育、全力根治贫困”的总体思路,今年我们仍然要以国家和省、市、区政策为基础,以建档立卡贫困家庭学生为主要对象,以建档立卡贫困家庭为延伸,积极整合教育及相关部门资源,突出重点,综合施策,提升帮扶质量,用教育扶贫助推扶贫攻坚任务的完成。

1.严格落实国家政策助力脱贫。一是继续落实学前教育资助每生每年1500元政策。二是落实中等职业教育在校生免除杂费和享受国家助学金每生每年2000元政策。三是义务教育阶段两免一补和寄宿生生活费补助,小学生每生每年1000元,中学生每生每年1250元的资助政策。四是落实大学生生源地贷款政策。

2.抓好精准扶贫资助。我区建档立卡贫困户子女共有411人,重点贫困户子女35人,局领导将继续和相关部门进行沟通,落实市教育局关于建档立卡贫困学生的相关资助政策。落实好上级有关帮扶政策,同时,经教育局党组研究决定,不但免除建档立卡的重度贫困户住宿学生的伙食费用,对35名重度贫困户子女进行一对一帮扶,让这些孩子无论学习、生活都无后顾之忧。积极发动全体教职工并联系社会爱心团体和个人,多方筹措资金,自愿献出爱心,资助因大灾、大难致贫的学生,确保我区农村孩子不会因任何情况辍学。

同志们,学校安全和后勤保障都是学校基础性工作,也是当前社会的焦点和热点,抓好这两项工作任重道远,我们要善于把总体目标细化为具体工作措施,在相互学习的过程中化为自身解决问题的有效办法。只有这样,才能提高学校后勤保障服务与管理工作能力和水平,我们的事业才能进步,才能办出让人民满意的教育。

 

我就讲到这里。

附件:2017年全区教育系统安全工作会议上的讲话


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 【 文章作者:佚名 文章来源:办公室 点击次数:  【字体:  收藏 打印文章 查看评论
 
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