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韩艳秋同志在全区教育系统2017年春季领导干部会议上的报告

洮北教育局· 政务公开>> 领导讲话>>正文内容 ·(发布时间:2017年03月01日)

在全区教育系统2017年春季

领导干部会议上的报告

 

韩艳秋

2017227

 

同志们:

今天会议的主要任务是,贯彻落实中央、省、市教育工作会议精神,回顾总结2016年工作,部署2017年全区教育工作。下面,我从两方面进行报告:

一、2016年工作回顾

2016年,是洮北教育大事多、难事多、喜事多的一年。一年来,全区教育系统认真贯彻落实各级党委政府的决策部署,在市教育局的正确指导下,在区委、区政府的坚强领导下,以均衡发展为重点,以办人民满意的教育为目标,教育系统上下齐心协力,务实肯干,全区教育事业取得了较好发展。

   党建工作更富有实效。扎实开展“两学一做”学习教育。细化、量化区委的要求,坚持党组带头、领导干部带头,认真执行党内政治生活各项制度。以“敬业修德 护党兴党”、“机关党员进社区 志愿服务做模范”为主题,在全系统开展手抄党报、指尖课堂、政策法规宣传等系列活动,深化“两学一做”学习教育。加强基层党组织建设。顺利完成基层党组织换届,成功举办了“教育系统庆祝中国共产党成立95周年暨创先争优表彰大会”。贯彻落实中组部、教育部《关于加强中小学党的建设工作的意见》,研究制定了《洮北区中小学党建工作实施细则(试行)》。加强党风廉政建设。严格贯彻落实中央八项规定,落实责任,传导压力,强化监督检查,组织开展廉洁教育活动,提高了教育系统广大党员干部拒腐防变能力。

德育工作形式更加多样。 坚持用社会主义核心价值观引导学生,以《中小学生守则》为抓手,组织开展“全民阅读”、“书香校园”和首批养成教育特色学校评选、“建党95周年”征文等活动,全面推进学生的养成教育。改善素质教育基地办学条件、增加实践内容、创新课程形式,全年组织4000余名中小学生开展了丰富多彩的实践活动,实践育人功能进一步增强;加强校园学生社团建设,全区有学生社团103个;结合重大节日,各校开展丰富多彩的德育活动,学生的个性特长得到发展,综合实践能力得到提升。

教育教学工作更加规范。一是规范教育管理。认真贯彻落实《吉林省义务教育教学常规》,研究制定常规教学“四有四实”管理办法,强化教学指导和监督,提高课堂效率。发挥学校自身优势,挖掘内涵,总结提炼,形成了诸如“七彩教育”、“移动的校车,流动的课堂”、“谈天说地”等特色教育。加大对教育科研工作的管理,发挥教育科研的引领作用,全年新立项课题数量和质量全市领先。二是丰富体艺活动。重视学生全面发展,不断加强和改进学校体育、艺术教育,深入推进体育、艺术2+1项目。组织开展全区学生体质健康测试工作,明仁、文化、三中代表吉林省通过“国家学生体质健康测试”抽测复核;组织参加全市大课间评比,白城三中、铁路一小、东胜小学、青山学校分获一、二等奖;组织参加全国体育工作示范校评比,青山学校入选。全力推进校园足球工作,铁路二小、三合学校、林海学校被教育部评为“全国校园足球特色校”,三合学校足球队代表白城市参加全省中学生校园足球联赛,并获得优异成绩。艺术教育成果丰硕。组织参加全省中小学生艺术展演,十中、明仁小学取得优异成绩;举办首届乡村少年宫文艺汇演,得到了社会各界的广泛赞誉。

队伍建设更有成效。一是大力加强师德建设。在全系统开展师德师风评议活动,参评教师3500人。召开治理教育“三乱”千人誓师大会,签订承诺书和责任书,压实责任,传导压力。聘请30名社会监督员,强化公众参与、社会监督。组成执法检查组,明察暗访16次,对5名违规教师进行严肃处理。对190名教师进行了表彰,营造尊师重教氛围,激发教书育人热情。二是扎实开展业务培训。进修学校组织开展学期初全员培训和多层面的专业培训,先后邀请18个学科的省内外知名专家和优秀教师51人来我区讲学。洮北区代表省教育厅接受“国培”A类项目县检查,得到教育部领导的充分肯定。各校加大了校本研修的力度,教师教学能力和专业化水平显著提升。三是有效实施教师补充交流。2016年通过“特岗计划”招聘教师102人,全部分配到了农村中小学任教;通过跨校竞聘,有19名城内学校教师到农村薄弱学校工作;平稳完成保平中小学110名教师的分流和阳光返城,教师队伍结构得到进一步优化。

各级各类教育事业取得新发展。义务教育发展取得明显成效。下大力气推进“全面改薄”新建洮河镇中学食宿综合楼和到保镇中学教学楼,改扩建城乡41所中小学,完成了洮河中心校、永胜中心校2个乡村少年宫的改造;启动西城区学校建设;充实完善仪器设备和各种功能室,村小以上学校全部实现宽带网络校校通,39%的教室实现优质资源班班通。学前教育健康发展。改扩建德顺、青山两所乡镇中心园,补充了设施设备,优化了育人环境。认真贯彻落实《3-6周岁儿童学习发展指南》,完善保教体系,精心设计活动,提升学前教育水平。职业教育招生渠道逐步拓宽。与白城市职业技术学院、吉林工业职业技术学院开展“3+2”联合办学,2016年职教中心对口升学率达95%以上,新一年招生242人。

教育保障能力稳步提升。财务管理更加规范。严控资金使用范围,规范操作;严格项目审批,保证了资金效益最大化。重视校园安全工作。加强校园安全管理,强化“一把手”主责意识;加强师生安全教育,多形式开展校园安全宣传;组织开展校园安全演练8次、重点部位、重点区域的安全隐患排查整改10余次;联合交警部门开展校车司机培训、校车运行情况检查。组织首届全区校园安全演讲比赛,省教育电视台进行宣传报道后勤保障有力。扎实开展“四创建”工作,打造了一批“绿色校园”、“节约型示范校”、“示范型食堂”和“示范型宿舍”,这项工作得到市局充分肯定;组织开展校容校貌、卫生环境大检查,校园环境卫生明显改善。组织开展校责险宣传活动,全区校责险参保率100%依法治校全面推进。全面开展“七五”普法活动,提高师生的法律意识。组织开展“学宪法讲宪法”演讲比赛,十中乔爱童同学荣获国家一等奖。充分发挥教育督导作用。推进中小学责任督学挂牌督导,强化督学责任;组织开展了基本均衡发展、“全面改薄”、反校园欺凌等专项督导,为全年重点工作完成提供了有力保障。

另外,教育网站、学生资助、共青团、工会、妇委会、关工委、教材办等各科室都出色的完成了全年工作任务。

2016年,我们共接受国家级检查4次(国家义务教育基本均衡发展评估验收、国家二类城市语言文字验收、教育部对国培项目的专项检查、代表吉林省迎接教育部全国学生体质健康测试抽测;),省级检查3.圆满完成了老城改造拆违任务;按计划开展精准扶贫工作;成功举办市民文化节洮北教育专场文艺演出;代表洮北区参加全市运动会检阅、代表全区参加全市春节晚会演出均获好评。2016年,在全市教育重点工作目标责任制考核中,被市政府评为优秀单位,这是近十年来的最好成绩。成绩的取得,一是得益于市教育行政部门的正确指导。二是得益于区委区政府的坚强领导和全区涉教部门、社会各界对教育的鼎力支持。三是得益于广大教职工的共同努力,这一年,我们很累,但我们很充实产,也很自豪,因为我们经受住了新任务、新挑战的考验,我们的工作能力水平,人格人品得到提升和锤炼。我们的付出得到了领导的肯定和社会的赞誉。在此,我代表局党组向你们及全体教育工作者表示由衷的敬意和真诚的感谢!

在看到成绩的同时,也要清醒地认识到我们的工作与人民群众对优质教育的需求还有很大的差距。主要体现在:薄弱校的改造任务任重道远;优质教育资源普及率仅有39%,距2018年实现全面普及的目标还有很大的差距;城内教师缺编和结构不合理的现象仍然突出;义务教育大校大班额问题依然严重;学前教育普惠性资源不足;职业教育吸引力不强,等等。所有这些问题,都需要我们去面对、去研究、去解决。需要我们继续保持勇往直前的工作状态,以奋发有为的干劲,迎难而上的拼劲,奋勇当先的冲劲,应对新挑战,攻坚新任务,取得新胜利。

二、2017年重点工作安排

2017年是实施“十三五”规划的重要一年,是以优异成绩迎接党的十九大胜利召开的关键之年,是推进教育发展上层次、上水平的攻坚年。今年工作整体思路是:在区委、区政府坚强领导下,在市教育局正确指导下,继续深入学习习近平总书记的新思想、新理念、新战略,牢固树立五大发展理念,全面贯彻党的教育方针,坚持稳中求进,内涵发展,坚持发展促均衡、党建强思想、管理提质量、责任保平安,推动我区教育事业实现跨越式发展。重点做好以下六项工作:

(一)坚持立德树人,推进素质教育,培养合格的建设者和接班人。

一要增强学校德育工作的实效性。将社会主义核心价值观融入中小学教育教学全过程,加强德育课程体系建设。贯彻落实《中小学生守则》,推行习惯养成教育。继续实施“明德知礼工程”,落实《吉林省中小学生文明礼仪规范》。健全学校、家庭、社会“三位一体”育人机制。深入开展中华优秀传统文化教育,继续推进经典诵读和规范汉字书写活动,继续开展“书香校园”、“绿色校园”创建活动。积极参加市“朗读之星”和“书香少年”评选活动。

二要加强学校体育、艺术教育。深入落实校园大课间活动及体育艺术2+1项目,不断推进校园足球项目的实施。组织参加全市中小学生趣味运动会、全市首届中小学生艺术节和全市中小学足球联赛;组织 “庆祝第33个教师节”洮北区教育系统专场文艺演出;10月份组织开展校园足球联赛;加强体质健康测试复核上报工作;此外,还将组织开展洮北区首届青少年科技创新大赛和中小学生乒乓球赛等。

三要强化实践育人功能。充分发挥素质教育基地的优势基础上,今年拟成立洮北区少年宫社会实践活动基地,为培养学生的素质能力创造必要条件。争得市局支持,借助市综合实践基地,开展好校外教育活动,让社团建设彰显特色,实现内涵发展。

(二)坚持队伍建设,确保师精业勤,激发干事创业的激情。

一要强化师德建设。落实好《白城市人民政府关于建立健全中小学师德建设长效机制的实施意见》,建立师德考核相关制度。开展师德专项培训,引导教师践行职业道德规范。召开全区教师节表彰大会,大力宣传和表彰一批先进典型。组织开展“弘扬正能量,学习身边人,树洮北师德师风新风尚”主题宣讲和举行退休教师荣休仪式,通过讲述教育人自己的故事,来畅响时代主旋律,不断提升教师的职业崇高感和荣誉感。

二要加强师资培训、补充、交流。完善教师全员培训制度,实施好中小学、幼儿园教师“国培”“省培”计划,通过学习培训,全力打造 “名优教师”队伍和“专家校长”队伍,引领洮北教育发展。招聘优秀教师补齐缺口。探索建立并实施农村教师阳光返城、城乡校长教师交流,促进优质资源合理配置。

三要提高干部选拔质量。着手建立校级领导干部后备力量培养机制。把德才兼备、群众公认、年富力强作为干部选拔任用和交流调整的依据,确保选拔干部的质量。优化学校领导班子结构,打造一支懂业务、会管理、责任心强的干部队伍。

(三)坚持协调发展,实现公平共享,推进各类教育跃上新台阶。

1.提升学前教育普惠水平。做好省教育厅对“第二期学前三年行动计划”落实情况的验收工作,同时启动第三期学前教育行动计划和“城乡幼儿园携手发展”预案。改扩建金祥和东风两所中心幼儿园,加强基础设施建设。积极引导和扶持民办幼儿园提供普惠性服务,坚决纠正学前教育“小学化”倾向,开展“三无园”专项整治活动,确保学前幼儿安全健康成长。

2.推动义务教育向高位优质均衡发展。推进西城区学校建设,有效缓解大校大班额问题。加大薄弱学校建设,推进金祥和东胜两所教学楼建设项目的实施。继续实行“阳光招生”、“阳光分班”制度,严格按计划招生,严格过程管理和监督;加强学籍管理,严禁大校学生流动,特别是去年新入学新生流动。

3.增强职业教育服务能力。重视“双师型”教师培养,提高“双师型”教师数量和质量;积极争取国家和省对职业教育的投入,做好对口升学,优化专业结构,适应产业需求,落实“3+2”联合办学衔接模式。实施订单式培养,加快培育大批具有专业技能与工匠精神的高素质劳动者,培养大批应用型人才。

(四)加强科学管理,有效促进教学质量全面提高。

1.积极应对考试招生制度改革。我省高考改革方案已经向社会正式公布,中考改革也将全面启动,我们要对改革带来的新情况新问题,超前预测、主动应对,制定好相应工作措施。做好舆论宣传,做好政策解读工作,使学生了解改革、家长理解改革、社会支持改革。今年谋划好体育、地理、生物纳入中考事宜,做好中考组织工作,确保考试公平公正平安。

2.加强教学管理。将2017年确定为“教学管理规范年”,严格贯彻落实《吉林省义务教育教学常规(试行)》和《洮北区中小学教育教学质量考核评价实施方案》相关要求。完善初中毕业生理化生实验操作考核评价体系。深化义务教育学校课程改革,确立以学生核心素养为主要内容的全区性主导课题的研究,推进“大学区”、联盟校建设,促进城乡义务教育一体化改革发展。开展第四届洮北区教学艺术节。  

3.进一步推进信息化建设。继续加大“三通两平台”的建设力度,年底“宽带网络校校通”达到洮北区全覆盖,“优质资源班班通”覆盖率达到70%以上。要强化应用,保证信息课的开课率。继续开展“一师一优课、一课一名师”活动,大力推进“网络学习空间人人通”。

(五)坚持抓措施保障,强化依法监督,为教育改革和发展提供重要支撑

一要加强教育经费投入与管理。多年来,区政府在财力紧张的情况下,对教育的投入逐年递增,我们深有感触,更要倍加珍惜。我们要在筹好、用好、管好教育经费上下功夫。要坚持保基本、补短板、抓关键,总原则是向农村、向薄弱学校倾斜,把资金用在“刀刃”上,重点用在薄弱校改造、信息化建设、教师培训、校园的美化绿化上。要进一步强化预算和收支管理,科学安排,使资金发挥更大效益。

二要强化教育督导工作。根据教育改革与发展的实际需要和教育热点、难点问题(师德师风、落实招生计划、留守儿童及进城务工人员随迁子女接受教育、校园欺凌、“改薄”计划、第二期学前三年行动计划落实情况、教育教学和学校管理)进行专项督导、综合督导和随机督导,强化督导限期整改,有效发挥督学督政职能。本月底,国家将开展春季开学专项督导检查,督导室和各学校要做好迎检准备工作。

三要抓实校园安全工作。安全工作是一切教育的基础,涉及千家万户,直接影响社会稳定。各位校长要切实担负起校园安全第一责任人的职责,将安全责任意识内化于心。全面巩固和深化校园警务室、校车服务、视频监控“三个全覆盖”成果,构建“四化融合、三位一体”校园安全体系。在消防安全上,抓好教育培训和应急演练,配齐用好消防设施。在饮食安全上,抓好食堂、饮用水管理,严防食物中毒。在疾病防控安全上,抓好健康教育课和校医室、校园环境卫生等建设,防范各类传染性疾病。在校园校舍安全上,抓好校内建筑和体育设施隐患排查,确保安全使用。在交通安全上,实行校车公司化运营,局、校加大监督。在校园周边安全上,抓好综合治理,协同相关部门开展经常性的校园周边道路交通和经营场所专项检查,防止发生针对学生的重大治安、刑事案件。同时扎实开展校园安全专项行动和教育培训,全面提升校园安全防范能力。

四要加强美丽校园建设。各学校要结合“绿色校园示范校”创建工作,根据本校实际,借助美丽乡村建设和小城镇建设以及老城区改造工程,加强校园环境建设步伐,以校园美化、绿化、净化建设为重点,以全员参与校园环境建设为切入点,打造“最美、最亮、最净”校园工程,优化育人环境,提升办学品位。

五要精准帮扶困难群体。以国家、省“两免一补”,学前、中职资助政策为依托,全面落实《白城市教育精准扶贫实施意见》,提升帮扶质量,让区内孩子在每个学段都上得起学,上得好学。做好行业扶贫的同时,完成精准扶贫年度工作任务。

六要全面推进依法治教。进一步规范学校办学行为和教师从教行为。健全依法决策机制,依法行政。重点治理教育“三乱”问题,监督教师不良从教行为,纠正教育不正之风。努力做好信访维稳工作,化解各种涉校涉生的矛盾纠纷,抓好形势研判,积极排查化解各类矛盾,就历史遗留的代课教师、复员军人问题以及职称评聘中出现的信访问题,做到“件件有着落,事事有回音”,重复访、群体访控制在“零”。

(六)坚持从严治党,恪守纪律规矩,切实加强党的领导

一要深入学习贯彻习近平系列讲话精神。要深入开展习近平总书记系列讲话精神和治国理政新理念新思想新战略学习活动,真正做到进教材、进课堂、进头脑。全系统要牢固树立核心意识、看齐意识,要牢牢把握社会主义办学方向,不折不扣地把各级党委政府的决策部署落到实处。

二要全力抓好党的基层组织建设。全面落实国家《关于加强中小学校党的建设工作的意见》及《洮北区中小学校党建工作实施细则(试行)》要求,认真落实管党治党主体责任和第一责任人职责,开展“解放思想大讨论、推动发展大跨越”主题教育实践活动;坚持“三推三定三制”党员发展模式,认真做好发展党员工作和困难党员的走访慰问工作;扎实开展党员学习教育工作,把“研学旅行”概念融入到党员思想教育工作中,作为党员教育的有效载体进行创建;全面落实好三会一课和支部书记党建述职、评议,今年教育局机关党委将随机到基层单位参加组织生活会;培育品牌、加强宣传,创建党员先锋示范岗。

三要推进全面从严治党。坚持严字当头,恪守党的纪律和规矩,强化“党政同责”和“一岗双责”,进一步落实全面从严重治党主体责任和监督责任。要把监督作为一种约束、一种爱护、一种警戒手段,切实发挥纪检工作的重要作用。刚才希智书记代表局党组对这方面工作进行安排部署,我就不多讲了。要巩固深化“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育成果,推动教育系统专题教育制度化、常态化、长效化。着力加强机关建设,提高教育局机关公信力、执行力和战斗力,以机关带基层,努力营造全系统党员干部勤于学习、善于谋划、敢于担当、乐于工作、勇于创新的良好风气。

同志们,号角已吹响,顺利实现既定奋斗目标,破解前进道路上的困难,关键在各位。希望大家能不断加强自身建设,练就过硬的本领。

一要在学习上下功夫。我们要清醒地认识到新形势对全区教育工作的新要求,新时期对人才培养的新需要及广大人民群众对教育公平的新期待。这些对教育内容、教学方式、管理模式产生的深层次影响。要认识好、解决好教育改革发展过程中出现的新情况新问题,就得要增强本领,就必须加强学习,成为教育教学方面的行家里手,提高解决问题的本领,更好地推动工作。

       二要在服务上下功夫。我们要牢固树立管理就是服务的理念,从机关到基层,必须强化服务意识。机关干部要经常深入一线、深入基层,开展调查研究,结合全区教育实际,自觉研究和思考各自领域的新问题、新方法,加强管理和业务指导。基层学校要建立符合自身实际的服务体系,从基本制度做起,立好规矩,做好表率,为教师工作服务,为师生发展服务。开展好家校合作,让教师、学生、家长更好地了解学校,形成发展合力。调动教师对教育工作的热情,激发他们对教书育人的激情。

三要在落实上下功夫。一是在谋划工作上抓落实。校长和每项工作的负责同志,都要对全局工作要点详细解读、准确把握全区教育的整体情况,抓住主要矛盾,找准关键问题,制定切实可行的工作计划,克服工作的随意性,增强工作的针对性。二是在转变作风上抓落实。大力弘扬实干精神,增强赶考意识,校长要做实干的表率,要亲力亲为、脚踏实地,与班子一道研究工作、钻研业务,谋划思路、破解难题。机关干部要保持紧张快干的工作节奏,积极主动想事业,干事业。三是在强化督查上抓落实。聚焦教育重点、难点,强化定期检查、随机抽查和跟踪督查,找出原因,限期整改,推动落实。

同志们,新的一年教育各项工作十分繁重,我们要始终保持昂扬向上的精神状态和工作作风,尽责履职,主动绘好时间表和路线图,坚持破难攻坚、破阻前行,向改革要红利,为加快实现洮北教育现代化而努力奋斗!

 

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