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健全制度 强化监督 深入推进全区教育系统党风廉政建设和反腐败工作

洮北教育局· 政务公开>> 领导讲话>>正文内容 ·(发布时间:2014年03月14日)

健全制度 强化监督 深入推进全区教育系统党风廉政建设和反腐败工作
----2014年度全区教育系统党风廉政建设工作报告
曹希智

 

同志们:

为深入贯彻落实上级党风廉政建设工作部署和要求,回顾总结2013年工作,研究部署2014年工作任务。下面,我受局党委委托,作党风廉政建设工作报告。

一、2013年主要工作回顾

(一)健全制度、明确责任、抓好反腐倡廉工作

为认真贯彻落实十八届中央政治局和省委、市委、区委关于改进工作作风密切联系群众的规定,营造“清廉、敬业、和谐、务实、创新、学习”六种新风,结合洮北教育实际,制定《关于改进工作作风密切联系群众的具体办法(试行)》。

按照国家、省、市、区的要求,转发了《中共白城市洮北区纪委白城市洮北区监察局关于在全区开展纠正“四风一顽症”廉洁过中秋节国庆节检查监督工作的通知》、《中共白城市洮北区纪委转发省纪委<关于落实中央精神严禁元旦春节期间公款购买赠送烟花爆竹等年货节礼的通知>的通知》,并研究制定了《洮北区教育局关于在全系统廉洁过教师节中秋节国庆节的通知》,结合教育实际,在“六不准”的基础上,又提出了坚决不准教师收受学生及家长的礼品、礼金、有价证券、支付凭证或其他财物。文件下发到机关各科室及所有基层单位。

局党委继续实行党风廉政建设一把手负总责,班子成员一岗双责制,要求业务工作与党风廉政建设工作一起部署、一起落实、一起检查、一起总结。20131111日到1127日期间利用10个工作日,教育局组成检查组对31所中小学、幼儿园、直属单位落实党风廉政建设责任制情况进行了检查考核。

(二)内容丰富、形式多样,积极开展廉政教育和廉政文化创建活动

按照区纪委、组织部要求,在全系统积极开展“读书思廉” 活动,基层学校充分利用校报、校刊、黑板报、校园广播等载体,开辟廉政文化进校园教育活动专栏,编制廉政文化进校园教育专辑,建立起经常性的廉政文化教育宣传阵地。2013年白城十中、明仁小学又接受市级检查,被命名为“白城市首批廉政文化建设示范单位”。

(三)突出重点,规范办学,大力整顿行风建设 

1、整顿机关作风有新举措。为严肃机关作风,2013年又研究制定了《洮北区教育局工作纪律》提出了上下班严格遵守作息时间,不迟到、不早退;工作期间不得上网聊天、玩游戏、看电影等做与工作无关的事,无工作需要不得到其它科室闲谈;到基层检查、指导工作,城内不用餐、农村中午不方便回来的在学校食堂用餐;工作日中午不得饮酒;严格请假制度;工作中不许推诿、扯皮等要求。从而机关干部的工作更加积极、更加严谨、更加高效,为基层学校师生和学生家长服务的意识不断增强。

2、规范办学行为有新动作。20135月初,制定并下发了《关于2013年中小学招生工作的指导意见》。明确了招生办法;对城内各中小学的招生班数、班额、招生总数作了严格规定;根据学区密度,对各中小学的学区进行了部分调整。

治理在职教师有偿办班一直是教育局抓行风建设的重点工作。教育局要求各学校签定责任书,教师公开承诺,层层包保,并做好自查自纠。局抽调精干人员成立了检查组深入学校、社会力量办学机构、居民区对在职教师有偿办班、补课现象进行全面检查和不定期抽查,处理一起违纪现象。

3、强化社会监督有新成效。在20134月末,对全区中小学校开展了师德师风评议活动,采取学生评、家长评、社会评的方式,在教师中广泛开展师德评议工作,由家长、学生对3750名教师进行无记名测评,对家长满意率达不到标准的教师进行谈话、帮助整改。开展寻找身边“张丽莉”评选活动,涌现出大批“张丽莉”式的好教师,2013年对60名师德先进个人进行了表彰。

     4、做实内部审计有新进展。开展对基层单位财务支出

审批工作,对发现的超额使用现金、未经办理政府采购手续购置设备、报销手续不健全、虚开发票等违纪行为都及时进行了处理。加大对农村寄宿生补助经费的专项审计,对有食堂和住宿生学校的伙食账进行审计、指导;对新任校长进行专题业务培训。

总的看,一年来,全区教育系统能够认真落实上级党委、纪委的决策部署,紧紧围绕教育发展大局,大力加强党风廉政建设,反腐倡廉工作取得了明显成效。在肯定成绩的同时,也必须清醒地看到,当前教育系统行风建设仍面临一些突出问题,主要表现在:个别学校对上级要求不能够认真落实,一些学校办学行为不规范,乱补课(早晚自习)、乱收费、乱订教辅材料现象仍然存在;部分在职教师有偿举办课外辅导班现象还很严重,择校、择班收费现象现存在,有的还很严重,全区教育系统行风建设任务依然艰巨。我们要进一步增强责任感和紧迫感,以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施,扎实推动教育系统党风廉政建设。

二、2014年教育系统党风廉政建设工作主要任务

2014年教育系统党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,认真落

实省、市、区党风廉政建设工作会议精神。紧紧围绕教育发

展大局,注重推进源头预防,确保项目安全、资金安全、干部安全;注重强化监督检查,着力解决人民群众反映强烈的突出问题;注重推进体制创新,努力促进教育公平;坚持不懈纠正“四风”和不落实问题,为洮北教育事业平稳和谐发展提供坚强的政治保证。

(一)加强作风建设,坚决纠正“四风”和不落实问题

要认真贯彻落实中央八项规定和省、市、区具体规定精神,结合正在开展党的群众路线教育实践活动,继续倡导“清廉、敬业、和谐、务实、创新、学习”六种风气,着力解决党员干部“四风”和不落实方面存在的问题。坚持落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》,严禁用公款互相宴请、赠送节礼、违规消费,及时查处、曝光、通报顶风违纪案件。现在高压线已通上了高压电,谁碰就打谁,对于上级文件要求不认真贯彻落实的,谁违犯就坚决处理谁。

(二)加强行风建设,切实解决群众反映强烈的突出问题

一是解决中小学校乱收费问题。各学校要严格遵守国家和省有关政策规定,严把收费关口,对于擅自立项收费、超标准收费、扩大服务范围收费的情况,发现一起,查处一起,坚决刹住这股歪风。全力开展中小学(幼儿园)随意提高收费标准、增加收费项目、义务教育择校收费查处力度,要坚决杜绝义务教育阶段择校收费。今年,检察机关把工作重点放在教育系统职务犯罪的预防、查处、打击上,应引起高度重视。很多违规行为最终都汇聚到一个焦点,就是收费并导致小金库。各基层学校领导干部要认清形势、透彻理解精神、预防措施到位,有效做好自查自纠。

二是解决教辅材料散滥问题。各学校“一把手”要从现在做起,从自身做起,抛开私心杂念,严把教辅材料订购关口,围绕“一科一辅”,细化教辅材料订购管理机制。严格遵守教育部、新闻出版总署、国家发改委、国务院纠风办印发的《关于加强中小学教辅材料使用管理工作的通知》要求,杜绝教辅材料随意订购问题的发生,对发现强制或变相强制学生购买教辅材料、从中收取回扣的学校和个人,要严查到底,并严格追究有关人员和学校“一把手”的责任。

三是解决师德师风方面存在的问题。扎实开展师德师风评议、师德典型巡回演讲和廉政文化进校园等主题活动,大力加强师德师风建设,塑造人民教师的良好形象,努力实现学生满意的好老师、家长满意的好学校、社会满意的好教育的工作目标。

四是解决中小学乱补课乱办班问题。各学校于此次会议后,必须取消早晚自习和辅导,按规定时间上、放学;各学校要加大治理教师有偿办班补课工作力度,不仅要在抓教师承诺上下功夫,更要在抓践诺上下功夫。校长作为学校治理乱补课、乱办班的第一责任人,必须承担起对教师教育管理的责任。教育局要采取明查与暗访相结合、平时抽查与寒暑假集中检查相结合的方式,加大监督检查力度。今后,对学校自查出的问题,原则上由学校自行处理,教育部门不予以追究。对学校自查工作不力,或对教师有偿补课行为放任不管的,不仅要处理违纪教师,同时要追究学校第一责任人失之于察、失之于管的责任。

五是解决择校分班问题。今年将严格按国家、省、市的要求,城区中小学校实行就近入学、新生电脑排序、阳光分班,严禁择校收费,谁收了出了问题谁负责。教育局正在研究制定相关办法,在办法出台之前,各校不得有任何招生行为,办法出台后,各校要抓好工作落实。

(四)加强组织领导,为完成反腐倡廉各项任务提供坚强保障

一要切实加强领导。全省教育系统党风廉政建设工作会议、省预防职务犯罪专项工作会议都对党风廉政建设、学校收费管理等问题提出了严格要求,反腐倡廉工作任务非常繁重,压力之大前所未有,各学校要引起高度重视,要成立相应领导组织,主要领导要亲自挂帅,分管领导要分工负责,抓好党风廉政建设工作,认真落实“一岗双责”。

二要加强校务公开。要着眼于完善制度建设,深入推行阳光“校务”。要认真执行一把手“四个不直接管”要求,学校重大事项、重要人事任免、重大项目安排和大额资金支出等都要集体研究,民主决策。对涉及教职工和群众切身利益的事项,一律实行公开,特别是在财务收支、学校收费、人事任免、评先选优、职称评定、考核奖惩、招生录取等方面要实行公开。通过实行阳光“校务”,强化群众监督,促进学校和谐健康发展。

三要深入开展自查自纠。近日,省检察院、省教育厅召开电视电话会议,对全省教育系统预防职务犯罪专项整治进行了部署。我局与区检察院联合制定的《全区教育系统预防职务犯罪专项工作方案》也即将下发,各学校要按照《方案》的要求,全面、彻底地开展一次自查自纠,要认真梳理和查找单位近年来教育专项资金投入及管理使用、基建项目、大宗物资采购、人事任免等重点环节存在的问题,及时治理整改。要下决心解决各项服务性收费和代收费等资金管理不规范及“小金库”问题。要加强职务犯罪易发多发的重要环节、重要岗位、重点人员的管理和监督,建立和完善廉洁自律及预防职务犯罪的各项规章制度,建立健全内部制约和监督机制,防止违纪问题发生。

四要加强监督检查。要通过受理信访举报、财务审计、专项检查等方式加大监督检查的力度。教育局将成立专项检查组,深入各学校对自查自纠情况进行监督检查,督促整改落实,。对置上级要求于不顾,继续乱办班、乱收费、私设小金库的,要发现一起,查处一起。

同志们,做好教育系统党风廉政建设和反腐败工作,责任重大。我们一定要敢于负责、勇于担当、真抓实干,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效,为我区教育事业和谐稳定发展提供坚强的政治保证。

 

 


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 【 文章作者:曹希智 文章来源:办公室 点击次数:  【字体:  收藏 打印文章 查看评论
 
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