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杨超同志在区纪委四届三次全体(扩大)会议上的讲话

洮北教育局· 政务公开>> 领导讲话>>正文内容 ·(发布时间:2013年03月15日)

在区纪委四届三次全体(扩大)会议上的讲话

2013228日)

 

同志们:

这次区纪委全会,是贯彻落实中央和省、市纪委全会精神的一次重要会议。区委对这次会议高度重视。会前,区委常委会认真讨论了今年全区党风廉政建设和反腐败工作主要任务。刚才,大秋同志所作的工作报告,深刻体现了中央和省、市纪委的有关工作要求,符合洮北实际,我完全同意。全区各级党政组织和党员干部要结合实际,认真学习领会,抓好贯彻落实。

下面,就贯彻落实中央和省、市纪委全会精神,进一步推进我区反腐倡廉建设,讲几点意见:

一、要严格遵守党的政治纪律

习近平总书记在讲话中强调,“党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨,就越要加强纪律建设,越要维护党的团结统一,确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进”。这是我们党深刻总结建党90余年历程、60余年执政经验得出的重要论断,是我们事业不断取得胜利的可靠保证。对此,我们必须有一个清醒的认识,以严格的政治纪律保持全区党员干部队伍的先进性和纯洁性。各级党政组织和领导干部要保持高度的政治警觉,牢固树立党章意识,自觉用党章规范自己的一言一行。从当前洮北的实际看,发展是最大的政治,是全区的中心任务,是人民群众的强烈企盼。区委四届八次全会提出了强力推进“六大功能区”建设,努力做大经济总量的奋斗目标。各级党政组织和党员干部必须自觉服从服务于发展这个大局,在贯彻执行上级决策部署上,决不允许搞“上有政策、下有对策”、“有令不行、有禁不止”、“打折扣、做选择、搞变通”。要提高决策的执行力,一项工作一项工作去认真研究,一个任务一个任务抓分解落实,形成一级抓一级、层层负责任、人人抓落实的工作机制;部门之间要注重搞好协调配合,通力合作,决不能各自为政、各行其是。全区上下要齐心协力、开拓进取、勇创佳绩,加快推进洮北再次崛起振兴,为全面建设小康社会布好局、开好头。

二、要继续加强干部作风建设

新一届中央政治局出台了关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,在全党全社会引起了强烈反响。区委结合实际,制定了贯彻落实中央八项规定的具体办法,对全区各级党政组织和党员干部提出了具体要求,这充分体现了区委抓作风建设的坚定决心和鲜明态度。近年来,区委始终坚持不懈地抓作风建设,尤其是去年,在全区范围内开展了大规模的“作风建设年”活动,取得了明显的工作成效。但是,我们一定要认识到,作风建设不可能一蹴而就,也不会一劳永逸。洮北要加快发展,必须不断加强干部作风建设,以踏石留印、抓铁有痕的劲头,着力解决作风方面存在的突出问题,让人民群众看到实实在在的成效和变化。今年,要继续开展作风建设年活动和以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动,按照省委要求,要在党员干部中大力倡导和形成“清廉、敬业、和谐、务实、创新、学习”六种风气。各级党政组织要立足实际,严肃整顿风气,着力在反对形式主义、官僚主义上下功夫,在厉行勤俭节约、制止奢侈浪费上下功夫,培养好作风,引领好风气,树立好形象。要组织党员干部经常性地深入基层和群众,深入开展调研和帮扶活动,密切党群干群关系,破解困难和问题,切实维护群众利益。要建立健全领导干部作风建设考核评价机制,将考核结果作为选拔任用干部的重要依据,树立正确的行为导向和用人导向,增强改进作风的制度约束,促进干部作风从根本上转变。

三、要不断优化经济发展软环境

2011年,在全省开展的县(市、区)软环境民主评议中,洮北区与上年相比,名次跃升32位。这一显著成绩,彰显了我区以软环境建设为经济发展清障护航的扎实成效。但是,我们必须看到,与发达地区相比,与跨越发展、崛起振兴的要求相比,与基层、群众和企业的愿望相比,我们还有不小的差距,在软环境建设上,必须进一步加大力度,出重拳、作实功、见成效。各级党政组织和各级干部要强化服务意识,改变“管”字当头的思维方式,按照“一包三年”的要求,继续开展软环境大走访活动,广泛征求企业、个体工商业户和人民群众的意见和建议,帮助协调解决生产生活中的实际困难和问题,确保走访活动收到实效。要按照“改革限权,依法确权,科学配权,阳光示权,全程控权”的要求,深入推进行政审批制度改革,严格执行“五项制度”和“六办机制”,进一步减少办事环节,提高行政审批效率,切实做到零障碍、低成本、高效率,今年,各部门和单位要将行政审批事项全部纳入政务大厅集中办理。要严肃查处涉软案件,出重拳,下猛药,对利用职权和工作便利向企业吃拿卡要以及乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派问题,一经查实,一律按上限查处,一律公开曝光。区软环境办要开展专题调研,深入分析一些部门靠收费养人、靠罚款保经费问题存在的深层次原因,破解软环境建设与财政保障能力不足之间的矛盾,促进体制机制创新,促进软环境不优问题得到根本解决。

四、要切实抓好绩效管理工作

绩效管理是一种科学的行政管理模式。我们刚刚表彰了去年绩效管理十个优胜单位,这些单位在2012年招商引资、项目建设、维护稳定,以及业务工作上取得的成绩有目共睹,足以说明我们的绩效管理工作充分反映了各部门和单位的真实工作状况,充分体现了区委、区政府的工作重点。绩效管理的监督、激励和导向作用得到了充分发挥,得到了省领导和省绩效办的充分认可。今年,要继续坚持“可量化、可考核”原则,科学分解指标任务,合理设置计分权重,突出考核工作实绩,并对目标任务完成进度实行时间节点控制,确保绩效指标考核体系科学合理、责任清晰、便于监管。要把绩效管理工作延伸到基层单位,延伸到每个工作岗位及人员,构建自上而下多层次、网格化绩效管理责任体系。要注重平时考核,充分利用我区新建立的绩效管理信息平台,加强对绩效管理过程的监控,适时开展察访核验,及时发现和纠正存在的问题。要健全完善各项规章制度,形成长效机制,确保绩效管理工作的科学化、制度化和规范化。要强化绩效考核结果的运用,进一步加大奖优、治庸、罚劣力度,真正把考核结果作为各级领导班子、领导干部选拔任用和奖惩的重要依据。各部门和单位要对照考核结果在整改提高上下功夫,采取针对性措施,不断改进工作,推动工作落实。

五、要深入开展党风廉政教育

当前,我们正处在一个意识多元化的时代,面对诸多社会困惑,每一个人都渴求一种强大的正能量作为支撑和坚守。作为党员干部尤其需要提升正能量。但是,正能量并不是与生俱来的,坚持不懈地对党员干部进行党风党纪教育,能起到潜移默化的累积作用,使党员干部获得正确的、稳定的行为取向,不断提升正能量。多年来,我区的党风廉政教育深入持久、推陈出新,在全区形成了廉荣腐耻的社会氛围。尤其是去年,我们以“讲党性,转作风,扬正气,促发展”为主题,举办了万人大型广场演唱会,在干部群众中引起了强烈反响。今年,要继续把党风廉政教育纳入宣传工作的总体规划,充分利用报刊、电视、图书、音像制品和网络等载体,全方位、多层次、广覆盖开展党风廉政宣传教育,增强声势和效果。要把党风廉政教育作为区委理论中心组和区直机关理论学习的重要内容,纳入党课教育和干部培训计划,以领导干部为重点,进行集中的示范教育、警示教育,抓好有针对性的反腐倡廉谈话教育,强化各级领导干部廉洁从政意识。要深入开展廉政文化“七走进”活动,培育一批廉政文化团队,建设一批廉政文化阵地,打造一批廉政文化精品,让党员干部在思想和行为上形成一种向善、向上的境界,自觉做“正能量”的生发者、释放者和凝聚者。

六、要加大违纪案件的查处力度

坚定不移地惩治腐败,是我们党有力量的表现,也是全党同志和广大群众的共同愿望。区委在这个问题上,态度一向是鲜明的、坚决的,不管涉及到谁,只要触犯了党纪国法,都要一查到底,决不姑息。纪检监察机关要加大对党员干部违纪案件的查处力度,真正做到有案必查、有腐必惩、有贪必肃。去年,区纪委查处了发生在区直两个较大系统的典型案件,分别召开了案件通报会,在党员干部中起到了强烈的警示和震慑作用。今年,要按照中央要求,坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,既要坚决查处领导干部违纪违法案件,又要切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。在今年的中央纪委全会上,习近平总书记把反对特权思想、特权现象问题提升到“永葆党和国家生机活力”的高度来认识,可谓切中要害。对特权问题,中央和省委、市委要下大力气来抓,我们也要加大治理力度,对以权谋私、奢侈浪费、公款大吃大喝、公车私用、公款旅游、收受礼品礼金等问题严厉惩治,绝不手软。同时,要继续治理民生领域突出问题,重点解决教育、医疗、涉农等领域以及征地拆迁、涉法涉诉中存在的突出问题,切实维护群众利益,切实维护党纪国法的严肃性和权威性。

七、要全面加强监督检查

今年,纪检监察机关和相关部门要重点加强对三个方面的监督检查:一是要加强对区委改进工作作风、密切联系群众具体办法贯彻落实情况的监督检查。近一段时间,网络和媒体曝光了发生在全国各地的一些党员干部以权谋私、奢侈浪费、腐化堕落问题,我们一定要从中吸取深刻教训,严格规范自己的言行,自觉遵守区委制定的具体办法,自觉加强作风建设,切实保持党员干部的良好形象。对具体办法的落实情况,要加大监督检查力度,对违反具体办法、顶风违纪的,严肃查处,并严格进行责任追究。二是要加强对国家惠民政策和资金落实情况的监督检查。要紧紧围绕国家各项政策措施执行情况开展监督检查,加强对重点项目的监督检查,把监督关口前移,及时发现并督促整改违规问题。要抓住腐败行为易发多发的重点领域、重点部门、重点环节,对在落实国家惠民政策资金中贪污私分、截留克扣、挪用挤占等行为,严肃处理,严厉惩治。三是要加强对贯彻落实区委、区政府重大决策部署情况的监督检查。针对项目建设、民生工程等重大工作部署,加强行政执法和效能监察,盯住不落实的事,追究不落实的人,坚决纠正和消除有令不行、有禁不止的行为和现象,严惩失职渎职、弄虚作假行为,确保政令畅通,确保区委、区政府的决策部署落到实处、取得实效。

总之,抓好党风廉政建设和反腐败工作,是全党的共同任务。各级党政组织要切实履行全面领导党风廉政建设和反腐败工作的政治责任,加强对纪检监察工作的领导,支持纪检监察组织开展工作,关心爱护纪检监察干部。各级纪检监察组织要进一步加强自身建设,主动适应新形势,新任务,自觉从全区工作大局出发,严守纪律、改进作风,更好地发挥监督检查作用,树立忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的良好形象。

同志们,2013年是全面贯彻落实党的十八大精神、加强和改进新形势下作风建设的重要一年,也是加快推进洮北振兴发展的关键一年。我们要认真贯彻中央和省、市纪委全会精神,扎实工作,奋发进取,不断取得党风廉政建设和反腐败工作的新成效,以一流的党风带动一流的建设,为全区经济崛起、社会和谐、人民富裕做出新的贡献。


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 【 文章作者:佚名 文章来源:纪检 点击次数:  【字体:  收藏 打印文章 查看评论
 
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